由于代缴主体并非工伤员工的用人单位，海南工伤保险，通过协议安排要求代缴主体向社保经办机构申领社保待遇不仅难以实现，海南工伤保险，甚至可能构成“虚构劳动关系” “骗取社保待遇”等情况从而招致行政处罚甚至刑事责任的法律风险。

用人单位与代缴主体可能通过事先协议安排或者事后协商一致的方式，由代缴主体向社保经办机构的拒赔决定提起行政诉讼，但代缴主体很可能不属于行政诉讼法上的适格主体。在近期一起关于社保经办机构拒赔工伤保险待遇的决定的行政诉讼案件中，法院就以社保经办机构的拒赔决定并未对代缴主体的权利义务产生增设或减少等实际影响，即不具有法律上的利害关系为由，驳回了代缴主体的起诉。

在代为申领工伤保险待遇失败的情况下，用人单位承担员工的工伤保险待遇的风险很高。针对此风险，用人单位往往通过协议安排来转移风险，那么协议是否有效决定了用人单位风险转移的目的是否会落空。

对于社保代缴协议的效力，我们发现，海南工伤保险代缴，各地司法实践其实存在较大差异。有的认为协议无效，不能作为一方向另一方主张权利的依据，应按照合同无效处理；有的认为社保代缴协议有效，一方可以依据协议约定向另一方主张权利。